25 лет Конституции Республики Беларусь

В 2019 году Беларусь отметит

25-летие Конституции Республики Беларусь

в рамках республиканской акции "Мы - граждане Беларуси!"

Слово «конституция» происходит от латинского constitutio — устройство, установление, сложение. В истории существовало немало прообразов современных конституций, регулировавших основы общественного и государственного строя, систему государственных органов, права и обязанности граждан. Такие документы принимались в Древней Греции и Риме, в средневековой Европе и в новое время. Признаки основного закона имели статуты Великого Княжества Литовского, регулировавшие правоотношения на нашей земле в XVI–XVIII веках.

Но все же первой конституцией в современном понимании стала Конституция США, принятая в 1787 году. В Европе первой появилась на свет Конституция Речи Посполитой (3 мая 1791 года), которая действовала непродолжительное время, в том числе на части территории современной Беларуси. В сентябре того же 1791 года была принята Конституция Франции (также ненадолго).

Действующая Конституция стала для Беларуси пятой по счету после Октябрьской революции 1917 года. В советский период нашей истории Основной Закон принимался в 1919, 1927, 1937 и 1978 годах. А 15 марта 1994 года Верховный Совет Республики Беларусь 12‑го созыва принял Основной Закон суверенного белорусского государства.

Фундамент Конституции

Основной Закон Беларуси — это воплощение преемственности и опыта многовекового исторического пути нашей страны. При ее составлении был использован опыт конституционного строительства Австрии, Бельгии, Дании, Италии, США, Франции, ФРГ, Швеции и других стран. Конечно же — с учетом особенностей развития нашего общества и его исторических традиций.

Значение Основного Закона

Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Структура

Действующая Конституция состоит из преамбулы, основной части, заключительных и переходных положений. Она разделена на 146 статей, сгруппированных в девяти разделах.

Отличительные черты:

— политический плюрализм;

— закрепление в качестве экономической основы многообразия форм собственности;

— установление равенства государства и гражданина, наличие у них взаимных обязательств;

— закрепление приоритета общепризнанных принципов международного права;

— верховенство права;

— разделение и взаимодействие властей;

— прямой характер действия норм Конституции.

Конституция — это не только права

Основной Закон объявляет права и свободы человека высшей ценностью и целью общества и государства. Вместе с тем Конституция возлагает на граждан ряд обязанностей, необходимых для сохранения существующего конституционного строя, в том числе закрепленных прав и свобод.

Итак, каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан:

— соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции;

— уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц;

— беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности, обеспечивать охрану природной среды.

Кроме этого, все граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.

В этом же контексте для нас, военных, важна статья 57 Конституции, которая гласит: «Защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь».

Помимо обязанностей, в Конституции оговорены и некоторые ограничения. Так, согласно статье 36, при декларированном праве каждого на свободу объединений ряд категорий граждан все же не может быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. К таковым относятся судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности и мы, военнослужащие.

Необходимо помнить и тот факт, что в условиях чрезвычайного или военного положения осуществление предусмотренных Конституцией прав и свобод личности может быть приостановлено (статья 63).

Главнокомандующий

Именно Конституция нашей страны объявляет Президента Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь.

В статье 84 указано, что глава государства формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил, а также государственного секретаря Совета Безопасности, награждает государственными наградами.

В случае военной угрозы или нападения Президент вводит на территории Республики Беларусь военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию.

Как изменить Конституцию

Незыблемость конституционного строя воплощена в особом порядке принятия, изменения или отмены Основного Закона, который закреплен в самой Конституции (раздел VIII).

Там, в частности, указано, что вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами парламента по инициативе Президента или не менее 150 тысяч граждан Беларуси, обладающих избирательным правом.

Также изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. При этом наиболее важные разделы І, ІІ, ІV, VІІІ Основного Закона могут быть изменены только путем референдума.

Конституция Республики Беларусь изменялась дважды — 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004 года — в результате республиканских референдумов.

* * *

Конституция имеет огромное значение для любого государства, общества и отдельного гражданина. И дело не только в тех положениях, которые юридически закреплены статьями Основного Закона.

Для независимого государства, для свободного народа Конституция играет мощнейшую символическую роль. В ней — суть суверенитета страны и национальной гордости, залог стабильного развития общества и уверенности в будущем наших детей.